爱尔兰投资发展局(IDA)近日联合汇丰银行发布《亚洲企业对爱尔兰投资报告》。报告指出：爱尔兰开放的投资贸易环境和多元化招商引资策略加速了亚洲企业尤其是中国民营企业对爱尔兰的直接投资。

　　过去十年，爱尔兰在新的生物制药生产设施上投资了100亿欧元，一个IDA喜欢讲述的数据是：爱尔兰是全球范围内传统生物制药制造业的首选地点之一，全球10大制药、13大医疗器械公司都在爱尔兰设有生产基地。吸引力来自于多重因素，包括监管、低税收、地缘优势、人才储备库和医药产业链等，环环相扣构成了爱尔兰医药生态系统。

　　背后是爱尔兰强大的政府推手效应的体现：自1949年IDA成型至今70年，从对爱尔兰出口导向型行业和企业进行鼓励和支持，到高度聚焦外商直接投资(FDI)业务，目前有将近23万爱尔兰人被跨国公司雇佣，创纪录的公司税收中约三分之二也可归因于FDI，IDA的客户约占爱尔兰总出口额的67%，2017年制药和化工出口额占比达到24%。

　　爱尔兰经济高度依赖于外国直接投资(FDI)，将其深深嵌入全球价值链中。最明显的影响之一是其创造的就业机会：据IDA数据，10个新就业机会中有8个来自于FDI。

　　许多跨国公司进入爱尔兰数十年，已成为其社区的一部分。2017年，跨国公司在爱尔兰直接支出192亿欧元，其中薪资支出117亿欧元，外加资本投入57亿欧元。

　　同时这些国家也成为爱尔兰的重要出口国，2017年IDA客户占总出口的67%，主要市场是欧盟和美国，主要出口领域是医药化工、电子服务、商业服务、金融服务与保险、食物和饮料、医疗设备。

　　从2015-2019年，IDA设定了全球外商直接投资计划。在其70周年成立之际，爱尔兰商务、企业和创新部长Heather Humphreys宣布，2018年IDA吸引了265笔投资，171笔来自北美(+7%)，70笔来自欧洲(+25%)，24笔投资来自于包括中国、印度等在内的增长市场(+14%)。FDI为爱尔兰带来就业岗位229057个，同比增长19%；同时也是爱尔兰税收的主要来源，占公司税收的66%。

　　另一方面，由于高度依赖FDI，一旦全球形势动荡，累及爱尔兰的经济体系范围过大、风险过高。

　　“我们需要多样化的投资，需要从亚洲赢取更多的业务，比如中国、日本、澳大利亚等。为此我们成立了新的团队来负责欧洲和美国以外的所有地区。”IDA增长市场(包括中国)负责人Andrew Vogelaar此前在接受21世纪经济报道采访时表示，FDI地域多元化对于爱尔兰非常重要，“与中国和美国两个国家间保持好的发展关系是非常重要的。尽管有一些不确定性，但爱尔兰可以担当起两国之间的桥梁作用。正如有一些美国公司会把爱尔兰作为进军中国市场的跳板，也有一些中国公司会通过爱尔兰在美国上市等。”

　　2007年至2017年间，爱尔兰与亚太市场的双边贸易额从290亿欧元升至620亿欧元，增长了一倍多。2015至2019年期间，中国企业在爱尔兰投资总额共计达到9.26亿美元； 2019年，中国大陆公司对爱尔兰的投资增长了56%，达到1.305亿欧元。目前，在爱尔兰有25家中国大陆公司，雇佣了900多名员工。

　　两国之间的贸易也在增长。预计到2030年，爱尔兰对中国大陆的出口将以每年6%至8%的速度增长，服务出口将从9%增长至10%。预计同期来自中国大陆的进口将平均增长9%。

　　爱尔兰投资发展局CEO Martin Shanahan表示，“尽管新冠疫情对全球经济造成巨大影响并在未来可能有出现一些不可预测的时期，但我仍对爱尔兰来自亚太市场，特别是中国企业的对外投资抱有信心。”

　　长期以来多元化的引资策略使让爱尔兰获得的亚洲投资广泛分布于科技、软件、生命科学、工业自动化、制药、金融服务等领域，其中像科技、医药等行业抗疫情影响力较强。

　　IDA认为，包括中国在内的亚洲企业进军欧洲市场的长期战略没有改变，推行重商政策和拥有开放投资环境的爱尔兰依旧是他们为进入欧洲最理想的“战略据点”之一。

　　汇丰爱尔兰CEO、银行业务总裁Alan Duffy在谈到当前形势对投资的影响时表示，“中国大陆的经济政策变化也加速了企业海外投资的步伐。从之前的出口增长向促进国内市场增长的调整，在继续外企在华投资的同时也推动了中国大陆企业的对外投资浪潮。”

　　汇丰银行大中华区总经理、企业银行业务主管William Wu指出，“尽管2019年中国国有企业在欧洲的海外直接投资步伐有所放缓，但是例如复星、小米、步步高等民营企业在此期间对欧洲进行了大量投资。”

　　目前中资企业中，中国银行、工商银行、交通银行、中航信等国企，药明生物、华为、金斯瑞等中国民企近年来对爱尔兰的投资力度增强。药明生物2019年在爱尔兰投资建立的首个海外生产基地，投资3.25亿欧元，为爱尔兰当年最大的绿地投资项目。目前该项目已如期完成主体建筑封顶。此外，药明生物拟在新工厂附近建设一座耗资2.4亿美元的疫苗生产工厂。